一、区域性组织动向
第53届太平洋岛国论坛(PIF)领导人会议8月26日至30日在汤加举行。根据会议公报,各成员国领导人讨论了区域架构审查(the Review of the Regional Architecture)的进展,强调加强区域合作从而更好地支持“2050年蓝色太平洋大陆战略”的实施。各国还在气候变化、健康和教育、渔业管理与保护、区域和平与安全等议题上取得一定共识。
在本次会议的公报中,太平洋岛国领导人正式支持太平洋警务倡议(Pacific Policing Initiative, PPI)这一区域治安计划。该计划推进区域警务合作和培训,增进区域协调合作,进而提高太平洋岛国在应对治安和内部安全要求方面的能力。会议公报提到,作为对PPI倡议的支持,澳大利亚计划在布里斯班建立警务培训中心,巴布亚新几内亚表示愿意为成员国提供警官培训,马绍尔群岛也对建立区域性警务中心表达了兴趣。
斐济加入太平洋岛屿竞争、消费者和经济监管网络(Pacific Island Network of Competition Consumer and Economic Regulators,PINCCER)。7月16日,经斐济政府内阁批准,斐济正式正式加入PINCCER,斐济竞争与消费者委员会将代表斐济处理与PINCCER相关的所有事务。斐济竞争与消费者委员会首次会议于7月23日召开,斐济竞争与消费者委员会主席伊西克利·蒂科杜阿杜亚在会上表示,这次会议为市场未来的更高效、公平和可持续运作奠定了基础,使不同社群的消费者受益。
PINCCER是一个2023年11月6日提出建立的国际合作网络,旨在促进太平洋地区市场的公平竞争、定价管理和消费者保护。该网络由多个太平洋岛国的竞争、消费者和经济监管机构组成,包括澳大利亚、新西兰、斐济、萨摩亚、汤加等国家。
二、内部政治动向
斐济优先党(FijiFirst Party)解散。由于违反2013年出台的政党法,斐济优先党于7月1日被注销。此前,选举监督员马泰西瓦女士曾要求斐济优先党修改其党章中有关处理党员申诉的程序。根据斐济政党法,政党必须按照既定的时间表更新其章程,然而斐济优先党未能在规定的期限内完成这一任务,因此被选举管理机构依法注销。
斐济优先党的解散对反对派力量的分散化产生了深远影响。斐济优先党此前是主要反对党,但政党解散使该党议员失去政党身份。前斐济优先党议员可选择成为独立议员留在议会,或加入其他政党,或从议会辞职。这种政治力量的重新配置使得议会的权力格局发生了变化,也为未来的政治斗争增添了更多的不确定性。
三、地缘政治与区域安全
美国和澳大利亚的“2+2”部长级会议。美国国务卿布林肯、美国国防部长奥斯汀于8月6日在马里兰州安纳波利斯主持了与澳大利亚外交部长黄英贤、澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯的会议,以求进一步加强美澳联盟以及两国在印太地区和全球范围内的合作。
会后双方《联合声明》提到,两国将加强防务合作,支持澳洲军事基地建设升级,增加美军在澳洲部署,并继续提高澳大利亚的导弹生产能力,深化两国技术和工业合作。声明中还提到美澳将通过开展在斐济举行的珊瑚勇士演习(Exercise CORAL WARRIOR)和车轮演习(Exercise CARTWHEEL),以及在巴布亚新几内亚(PNG)举行的普普克演习(Exercise PUKPUK)等军事演习加强与太平洋国家军队的互操作性。
这些举措表明,美国和澳大利亚正在通过更紧密的战略合作尤其是军事方面合作,巩固其在亚太地区的防御能力。
美国驻瓦努阿图大使馆7月18日在首都维拉港揭幕。设瓦努阿图大使馆是美国在太平洋岛国外交布局的重要一步。此举不仅是美国加强与该国关系的象征,也被广泛视为美国在太平洋地区扩大影响力的战略举措。
近年来,随着中国在太平洋岛国的投资和影响力不断扩大,美国希望以大使馆为锚点,提供更多的经济和技术援助,进而在该地区建立更牢固的外交和安全联系。
第十届日本和太平洋岛国首脑峰会(PALM)7月16日至18日在东京举行。PALM峰会每三年在日本举行一次,是日本主办的日本首相和太平洋岛国论坛18个成员国领导人间的峰会。本届峰会由日本首相岸田文雄和库克群岛总理马克·布朗共同主持,磋商合作领域涉及政治领导力与区域主义、以人为本的发展、和平与安全、资源和经济发展、气候变化和灾害、海洋和环境、技术和互联互通等。在军事战略方面,峰会宣言附录中提到,各国将通过日本自卫队舰艇和飞机的港口访问“加强防务交流”,并促进日本海岸警卫队和当地海事部门之间的合作。日本海岸警卫队的机动合作团队将为太平洋成员国提供技术援助和培训。在福岛核电站废水排放问题上,宣言内容显示各太平洋岛国依然持谨慎态度,但仍表现出一定理解。太平洋岛国领导人领导人认可日本政府的以下保证,即继续以高度透明的方式,根据科学证据向太平洋岛屿国家做出真诚的解释,绝不以危及太平洋人民福祉和生计或对人类健康和海洋环境造成不利影响的方式批准排放。
新闻编译来源:
[1]https://fijisun.com.fj/2024/07/02/fijifirst-party-deregistered-opposition-to-serve-as-independent-mps/(编译自:《斐济太阳报》)
[3]https://fijisun.com.fj/2024/07/04/half-of-fijifirst-mps-to-remain-independent/(编译自:《斐济太阳报》)
[4]https://www.reuters.com/world/us-opens-embassy-vanuatu-latest-step-china-competition-2024-07-18/(编译自:《Reuters》)
[5]https://fijisun.com.fj/2024/07/18/more-collaboration-between-fiji-japan/(编译自:《斐济太阳报》)
[6]https://www.fbcnews.com.fj/news/fiji-joins-pinccer-for-economic-collaboration/(编译自《斐济广播公司》)
[7]https://www.fijivillage.com/news/Pacific-Island-Network-of-Competition-Consumer-and-Economic-Regulators-aims-to-foster-a-fair-market-across-Pacific-xr4f58/(编译自《斐济村》)
[8]https://forumsec.org/publications/declaration-10th-pacific-islands-leaders-meeting-palm10-japan-pacific-islands-forum(《日本-太平洋岛屿论坛领导人宣言》)
[9]https://forumsec.org/publications/reports-communique-53rd-pacific-islands-leaders-forum-2024(《第53届太平洋岛国论坛公报》)
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